召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次组织生活会和民主评议党员,要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,认真查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，为更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动全县经济社会跨越赶超发展提供坚强组织保证。

 

二、方法步骤

 

专题组织生活会和民主评议党员一并进行，要严格程序步骤，落实环节任务，认真做好会前、会中、会后各项工作，切实把加强和规范党内政治生活的有关要求落到实处。

 

（一）认真做好会前准备

 

1、制定工作方案。要采取深入党员群众走访、召开座谈会讨论等多种方式，广泛开展调查研究，在充分征求多方面意见建议基础上，根据上级党委要求，结合自身实际，研究制定召开专题组织生活会、开展民主评议党员的具体方案，要求内容实在、要求明确、措施得力、切实可行。

 

2、精心组织学习。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。

 

3、开展谈心谈话。结合工作实际，班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取群众和服务对象的意见。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时，要主动征求上级党组织和群众特别是服务对象对支部班子的意见，认真做好意见和问题的梳理汇总，党支部书记要带头谈、带头听取意见。

 

4、深入查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责要求,重点查摆在突出政治功能、提升组织力、坚持组织生活制度、遵守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律等方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，对照党章要求, 重点查摆在形式主义和官僚主义新表现（比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样, “门好进、脸好看”但“事难办”等）、坚持组织生活制度和遵守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律等方面的问题。

 

５、准备发言提纲。在深入查摆问题的基础上，党支部书记要亲自主持撰写支部班子对照检查材料，有文字书写能力的支部班子成员要撰写个人发言提纲，检查反思自身存在的问题，剖析思想根源，提出整改措施。

 

６、做好提前沟通。会议召开前，党支部要提前与上级党组织沟通情况，上报召开组织生活会、开展民主评议党员的具体方案，听取意见建议，确定会议召开时间和开法，邀请上级党组织派员参加并指导会议。

 

（二）高质量组织召开会议

 

７、召开支委会，开展批评和自我批评。组织生活会一般以支委会形式召开,也可结合民主评议党员一并进行。会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况，检查党支部建设存在的问题；班子成员要检查履行职责情况，联系支部存在的问题，把自己摆进去，认真开展自我批评和相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。

 

８、召开党员大会，民主评议党员。民主评议党员一般以党员大会形式进行,党员人数较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现,结合评星定级、积分管理等情况,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。

 

要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员要按程序作出组织处置。对重新取得联系的失联党员，本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,要组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。

 

组织生活会和民主评议党员要在2月10日前集中开展,不宜在网上进行。对确实难以集中的,可由上级党组织灵活作出安排。外出党员较多的党支部,可以利用元旦春节期间集中返乡的时机召开组织生活会和开展民主评议党员;对于不能返回的流动党员,也可协调安排在流入地党组织参加。预备党员参加民主评议,但不评定等次。

 

（三）扎实抓好会后工作

 

9、抓好整改落实。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,上级党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。

 

10、总结上报情况。组织生活会和民主评议党员大会后，党支部要及时整理会议的有关档案资料，并将会议召开情况和班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案。

 

三、组织领导

 

1、强化组织领导。各级党委（党组）要高度重视基层党组织组织生活会和民主评议党员工作，要在压实责任、增强实效上下功夫,专门研究部署,做出具体安排,加强分类指导。

 

2、强化督导指导。各党（工）委要精心组织实施,把力量沉到一线,加强督促检查和工作指导。县“两学一做”学习教育常态化制度化工作调研指导组要切实履行职责,既要面上推动,也要具体指导、随机督查,确保组织生活会和民主评议党员严肃认真、不走过场。

 

3、强化工作落实。党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会,参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员;要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。要将呼和浩特市清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料,认真对照自查,严肃过好组织生活,坚决防止弄虚作假。各乡镇党委、县直各机关党(工)委要在2018年3月5日前,将组织生活会和民主评议党员工作开展情况报告县委组织部。要结合指导组织生活会和民主评议党员工作,对党支部建设情况进行摸排分析,抓两头带中间,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。

 

 

 

附件：1、党支部班子民主测评表（参考样式）

 

2、民主评议党员测评表（参考样式）

 

3、民主评议党员登记表（参考样式）

 

4、2017年度组织生活会和民主评议党员工作情况

 

统计表

 

 

 

 

 

中共林西县委组织部

 

2018年1月17日